Воробьев А.В. Анализ современного института банкротства физических лиц по законодательству Российской Федерации

Материалы всероссийской НПК «Наука. Общество. Образование» февраль 2017 г.

Анализ современного института банкротства физических лиц по законодательству Российской Федерации

The analysis of modern institute of bankruptcy of physical persons by the legislation of the Russian Federation

 

Воробьев Александр Викторович

Vorobyov Alexandr Viktorovich

Магистрант ВСФ  ФГБОУВО  «РГУП»,  г. Иркутск

 

Аннотация. В статье приведен анализ института несостоятельности (банкротства) физических лиц по законодательству Российской Федерации. Рассмотрены условия признания гражданина банкротом. Проанализированы процедуры, применяемые в деле о банкротстве гражданина. Выявлены положительные и отрицательные стороны анализируемого института.

Annotation. The article presents an analysis of the Institute of insolvency (bankruptcy) of individuals in the Russian Federation legislation. Conditions of recognition of individuals are considered by the bankrupt. Analyzed the procedures applied in the bankruptcy of individuals. Found a positive and negative sides of the analyzed institution.

Ключевые слова: несостоятельность, банкротство физических лиц, банкротство граждан, реструктуризация долга, реализация имущества.

Keywords: insolvency, bankruptcy of physical persons, bankruptcy of individuals, debt restructuring, implementation of property.

Согласно положениям Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)» (далее — Закон о банкротстве) [1] любое физическое лицо, при соблюдении ряда условий, имеет право обратиться в арбитражный суд о признании его несостоятельным (банкротом). То есть, гражданин может быть признан финансово несостоятельным, если у него нет возможности полностью выплатить определенную сумму долга собственным кредиторам.

Важное условие Закона о банкротстве, при котором заявление о признании физического лица банкротом может быть принято арбитражным судом, это наличие задолженности в размере не менее чем пятьсот тысяч рублей, и срок, в течение которого данная задолженность не была погашена – три месяца.

Обратиться в суд с заявлением о признании банкротом имеет право не только сам гражданин, но и конкурсные кредиторы, уполномоченный орган. Данное обстоятельство связано с соблюдением баланса интересов должника и кредиторов.

Закон о банкротстве различает ситуации, когда гражданин обязан обратиться в суд с заявлением о признании его банкротом, и, когда он вправе это сделать. Так, гражданин обязан обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании его банкротом в случае, если удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения гражданином денежных обязательств и (или) обязанности по уплате обязательных платежей в полном объеме перед другими кредиторами и размер таких обязательств и обязанности в совокупности составляет не менее чем пятьсот тысяч рублей, не позднее тридцати рабочих дней со дня, когда он узнал или должен был узнать об этом. [1]

В случае же если должник предвидит банкротство при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что он не в состоянии исполнить денежные обязательства и (или) обязанность по уплате обязательных платежей в установленный срок, при этом, если гражданин отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества, он вправе подать заявление о признании его банкротом. [1]

К заявлению о признании несостоятельным (банкротом) необходимо приложить пакет документов, определенный процессуальным законодательством и Законом о банкротстве.

Так, в числе прочего к заявлению необходимо приложить: опись имущества гражданина; документы о совершавшихся гражданином в течение трех лет сделках с недвижимым имуществом, ценными бумагами, долями в уставном капитале, транспортными средствами и сделках на сумму свыше трехсот тысяч рублей; сведения о полученных физическим лицом доходах.

Наибольший интерес указанные документы вызывают в свете положений Закона о банкротстве, требующих добросовестного поведения в делах о несостоятельности (банкротстве).

На практике нередки случаи, когда должник, действуя недобросовестно, скрывает наличие имущества либо сделки, совершенные с имуществом, принадлежащем ему, в целях сохранения указанного имущества, денежных средств от его реализации, за собой.

Между тем, установив в действиях гражданина недобросовестность (как в ходе судебного разбирательства, так и в преддверии процедуры банкротства), суд вправе по итогам рассмотрения дела отказать в применении правил об освобождении должника от исполнения обязательств перед кредиторами, что в конечном итоге и является целью инициирования процедуры банкротства со стороны неплатежеспособного гражданина. [2]

Закон о банкротстве предусматривает следующие процедуры, применяемые в деле о банкротстве гражданина: реструктуризация долгов гражданина, реализация имущества гражданина, мировое соглашение. Следует обратить внимание на тот факт, что данные процедуры несостоятельности (банкротства) приведены не в строгой очередности. В рамках конкретного дела суд может перейти сразу к процедуре реализации имущества, минуя процедуру реструктуризации долгов гражданина.

Такая ситуация может возникнуть в случае, если гражданин не соответствует требованиям для утверждения плана реструктуризации долгов, установленным Законом о банкротстве. В таком случае арбитражный суд по результатам рассмотрения обоснованности заявления о признании гражданина банкротом вправе на основании ходатайства гражданина вынести решение о признании его банкротом и введении процедуры реализации имущества гражданина.

Реструктуризация долгов представляет собой процедуру банкротства, направленную на погашение требований конкурсных кредиторов в соответствии с планом, утверждаемым арбитражным судом, для чего в ходе процедуры уточняется круг кредиторов, объем не исполненных должником денежных обязательств, исследуется вопрос о способе реструктуризации, в случае невозможности реструктурировать долг рассматривается вопрос о погашении требований кредиторов за счет реализации имущества должника. [3]

Реструктуризация долговых обязательств может быть определена некоторой суммой по решению суда. То есть, должником отчисляется определенная сумма в часть погашения долга, а оставшаяся сумма используется для проживания до погашения следующей части долга. Долговые обязательства на определенных условиях имеют срок не более чем 3 календарных года.

В случае если данная процедура несостоятельности (банкротства) не имеет смысла для организации полноценного погашения имеющегося долга, арбитражный  суд принимает решение о признании гражданина банкротом и о введении реализации имущества гражданина. На данном этапе описывается все имеющееся имущество у должника, финансовый управляющий оценивает стоимость, по которой можно реализовать имущество в счет погашения задолженности. Далее утверждается положение о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества гражданина с указанием начальной цены продажи имущества. Затем происходит непосредственная реализация имущества гражданина, признанного банкротом.

Законодательством Российской Федерации определены категории имущества, которые не попадают под обязательные условия реализации, в числе которых жилье, являющееся единственным жилым помещением для должника.

Признание гражданина банкротом имеет как положительные, так и отрицательные стороны. С точки зрения должника, положительной стороной признания его несостоятельным (банкротом) является возможность освобождения от обязательств, что и является основной целью должника.

Освобождение от обязательств зависит от добросовестности поведения гражданина в преддверии процедуры несостоятельности (банкротства) и непосредственно в ходе процедуры.

В настоящее время существует определенная сложность отнесения действий должника к категории недобросовестного поведения, злоупотребления правом. Это объясняется отсутствием четкой дефиниции данных понятий в законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации; по сути своей, термины «добро» и «зло» являются скорее философскими, тесно связанными с нравственными и этическими аспектами, личными духовными качествами человека. Оценочный характер понятия «добросовестность» дает судам основание различным образом разрешать споры в зависимости от конкретных обстоятельств дела. Вместе с тем правоприменительная практика определила ряд случаев, при которых поведение должника явно свидетельствует о его недобросовестности. [2]

В качестве отрицательной стороны рассматриваемого института можно назвать последствия признания гражданина банкротом.

Так, в течение пяти лет гражданин не вправе принимать на себя обязательства по кредитным договорам или договорам займа без указания на свое банкротство; в течение пяти лет по заявлению гражданина не может быть возбуждено дело о банкротстве; в течение трех лет гражданин не вправе занимать должность в органах управления юридического лица, иным образом участвовать в управлении юридическим лицом.

Можно смело утверждать, что институт признания физического лица несостоятельным (банкротом) только начинает запускать свой механизм, и позволит в дальнейшем избежать недоразумения в вопросах, связанных с незаконными действиями коллекторов и иных структур, которые скомпрометировали себя «выбиванием» долгов незаконным способом.

Закон, несмотря на жаркие споры и дискуссии в итоге имеет свои плюсы, которые позволяют регламентировать сложные вопросы признания граждан несостоятельными (банкротами). В дальнейшем, после изучения механизма действия закона, возможно, придется вносить корректировки, которые помогут регулировать механизм признания банкротства физического лица.

Однако, для большей объективности, стоит признать, что Закон о банкротстве полностью не доработан, судебная практика в достаточном объеме не сформирована ввиду небольшого периода действия Закона. В связи с чем появится возможность уйти от выплат больших займов в кредитных организациях или от уплаты налогов в бюджет не только у реальных банкротов, но и у недобросовестных лиц. Чтобы избежать таких рисков, законом устанавливается административная и уголовная ответственность за неправомерные действия при банкротстве.

Список источников

  1. О несостоятельности (банкротстве): федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ. — Собрание законодательства РФ. — 28.10.2002. — № 43. — Ст. 4190.
  2. Гущина М.С. Добросовестность поведения должника в делах о несостоятельности (банкротстве) физических лиц / М.С. Гущина // Судья. — 2016 — №7. — С. 43-47.
  3. Злобина Е.А. Содержание механизма «реабилитации» в процедурах банкротства гражданина / Е.А. Злобина // Судья. — 2016. — №7. — С. 15-19.

Добавить комментарий